海關(guān)總署公告2023年第90號(hào)
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和馬達(dá)加斯加共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部有關(guān)中國從馬達(dá)加斯加進(jìn)口綿羊和山羊肉（以下簡稱“羊肉”）檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的馬達(dá)加斯加羊肉進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。
（二）雙邊議定書。
《中華人民共和國海關(guān)總署和馬達(dá)加斯加共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于中國從馬達(dá)加斯加輸入綿羊和山羊肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的馬達(dá)加斯加羊肉是指12月齡以下的冷凍（剔骨和帶骨）綿羊或山羊骨骼肌〔羊經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的軀體部分〕。
羊碎肉、絞肉、肉糜、邊腳料，機(jī)械分離肉及其它副產(chǎn)品不允許出口中國。必須剔除頭（包括大腦、神經(jīng)節(jié)和眼），脊柱（包括神經(jīng)節(jié)和脊髓），扁桃體、胸腺、脾、小腸、腎上腺、胰腺和肝臟等物質(zhì)。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)在馬達(dá)加斯加官方的監(jiān)督之下，符合中國和馬達(dá)加斯加有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，向中國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中方注冊，未經(jīng)注冊的羊肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。
四、檢驗(yàn)檢疫要求
（一）動(dòng)物疫病管理。
馬達(dá)加斯加確認(rèn)：
1．馬達(dá)加斯加境內(nèi)沒有瘋牛病、癢病、口蹄疫、小反芻獸疫和綿羊痘和山羊痘。
2．馬達(dá)加斯加是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）認(rèn)可的非免疫無口蹄疫和小反芻獸疫無疫國。
3．按照WOAH要求，對(duì)癢病實(shí)施官方控制，建立癢病無疫養(yǎng)殖場并制訂相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
（二）用于生產(chǎn)向中國輸出羊肉的活羊需符合的條件。
1．出生、飼養(yǎng)并屠宰于馬達(dá)加斯加，具有唯一身份標(biāo)識(shí)，通過官方的有效追溯系統(tǒng)，可追溯到屠宰羊的來源農(nóng)場。
2．來自符合世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》及下列條件的癢病無疫養(yǎng)殖場：
（1）從未發(fā)生過癢病病例。
（2）如引進(jìn)綿羊或山羊及其精液、體內(nèi)受精山羊胚胎或體外培養(yǎng)的綿羊和山羊胚胎和卵母細(xì)胞，應(yīng)來自癢病無疫養(yǎng)殖場、癢病無疫國或區(qū)域，符合世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）條件。
（3）養(yǎng)殖場內(nèi)的羊，從未間接或直接接觸過非癢病無疫養(yǎng)殖場，或生物安全水平低于本場的羊，也未與之共同放牧。
（4）經(jīng)過中方正式確認(rèn)、允許對(duì)中國出口羊肉。
3．來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過羊布魯氏菌病、炭疽、結(jié)核病、副結(jié)核病、綿羊附睪炎（流產(chǎn)布氏桿菌）、山羊關(guān)節(jié)炎/腦炎、梅迪-維斯納病、干酪樣淋巴結(jié)炎、綿羊地方性流產(chǎn)臨床病例的農(nóng)場。
4．來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、馬達(dá)加斯加動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）列出的疫病及傳染病，存在可疑畜群感染或確認(rèn)感染而受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。
5．動(dòng)物在屠宰前最后一個(gè)牧場/育肥場至少飼養(yǎng)了21天，屠宰前至少15天沒有接種過炭疽活疫苗和綿羊痘及山羊痘疫苗。
6．從未飼喂過含有反芻動(dòng)物動(dòng)物肉骨粉和油渣的飼料。
7．在運(yùn)往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的羊以及來自未在華注冊企業(yè)的羊及其他動(dòng)物。
（三）加工過程要求。
1．依照中國和馬達(dá)加斯加的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)用于生產(chǎn)輸華羊肉的羊?qū)嵤┰浊霸缀髾z查，結(jié)果合格。所有屠宰羊是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
2．頭（包括大腦、神經(jīng)節(jié)和眼），脊柱（包括神經(jīng)節(jié)和脊髓），扁桃體、胸腺、脾、小腸、腎上腺、胰腺和肝臟等物質(zhì)在生產(chǎn)加工過程中以安全衛(wèi)生的方式有效去除，未污染輸華羊肉。
3．生產(chǎn)輸華羊肉時(shí)，未對(duì)屠宰羊使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。
4．產(chǎn)品中獸藥，農(nóng)藥，重金屬，持久性有機(jī)污染物（POPs）及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國、馬達(dá)加斯加法律法規(guī)和/或國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“最高殘留限量”（MRLs）。
5．產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國、馬達(dá)加斯加法律規(guī)定的要求。
6．產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
（四）存放要求。
在存放羊肉的凍庫或冷庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華羊肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。
五、證書要求
向中國出口的每一集裝箱羊肉應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和馬達(dá)加斯加獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及雙邊議定書的有關(guān)規(guī)定。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文，法文和英文寫成（填寫證書內(nèi)容時(shí)，英文必填）。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
六、包裝、貯存和運(yùn)輸要求
向中國出口的羊肉必須用符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。
羊肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)用中英文，或中文和法文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)。
外包裝上應(yīng)當(dāng)以中英文，或中文和法文標(biāo)明產(chǎn)地國、產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存條件等內(nèi)容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
向中國出口的羊肉，從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和馬達(dá)加斯加的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。羊肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍羊肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃。
貨物裝入集裝箱后，在馬達(dá)加斯加官方獸醫(yī)監(jiān)督下施加鉛封，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年7月13日
