濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),是國務(wù)院在2018年8月31日批準(zhǔn)設(shè)立的、全國唯一的農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等20個部委與山東省人民政府共建,濰坊市具體組織實施。
總體目標(biāo):濰坊國家農(nóng)綜區(qū)堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn),立足山東優(yōu)勢、濰坊特色,通過3到5年努力,將農(nóng)綜區(qū)打造成為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),創(chuàng)新一批支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù),打造一批深度融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè),培育一批具有強(qiáng)勁發(fā)展活力的新業(yè)態(tài),形成一批新舊動能轉(zhuǎn)換的新模式,為全國農(nóng)業(yè)對外開放和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新樣板、新經(jīng)驗。
總體布局和功能定位:濰坊國家農(nóng)綜區(qū)涵蓋濰坊全域,包括核心區(qū)和輻射區(qū),核心區(qū)規(guī)劃面積120.9平方公里,其中南區(qū)111.32平方公里,北區(qū)(保稅北區(qū))9.58平方公里。核心區(qū)以外的區(qū)域為輻射區(qū)。核心區(qū)搭建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的高端平臺,發(fā)展高端農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、跨境電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè);建設(shè)農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家技術(shù)合作示范基地;引進(jìn)商貿(mào)流通、信息咨詢、檢驗檢測認(rèn)證、農(nóng)業(yè)研發(fā)等方面的國內(nèi)外一流機(jī)構(gòu),消化吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和模式,著力打造農(nóng)業(yè)及食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新(研發(fā))中心、品牌展示中心、物流配送中心、檢驗檢測認(rèn)證中心、農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心及其產(chǎn)業(yè)總部基地。輻射區(qū)承接核心區(qū)先行先試成果,與核心區(qū)配套聯(lián)動,著力在產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)開放、農(nóng)村綜合改革等方面創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大示范效應(yīng),推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
主要建設(shè)內(nèi)容:一是聚焦新技術(shù),通過建設(shè)現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、全程全面高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)、國際農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)科研基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)與人才國際交流合作基地,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。二是聚焦新產(chǎn)業(yè),通過延伸境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地、打造國際性農(nóng)業(yè)和食品展會,挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。三是聚焦新業(yè)態(tài),通過建設(shè)國際智慧農(nóng)業(yè)示范基地、鄉(xiāng)村旅游園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地等,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能。四是聚焦新模式,通過探索建立與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,開展國際金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測國際互認(rèn)、魯臺貿(mào)易通關(guān)便利化等模式創(chuàng)新,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。
政策支持:國家支持在農(nóng)產(chǎn)品出口審批監(jiān)管、檢驗檢疫、跨境支付、人才引進(jìn)及勞務(wù)輸出、跨境投融資、特色農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)等11個方面開展制度創(chuàng)新和先行先試,支持在核心區(qū)設(shè)立進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品體驗店及直銷中心;允許銀行和具備相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的支付機(jī)構(gòu)與境外銀行和支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付合作;支持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志保護(hù),支持原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品參與國際互認(rèn)互保;對小麥、玉米的新品種選育和種子生產(chǎn),放寬外資持股比例,最高可達(dá)66%。
山東省把農(nóng)綜區(qū)建設(shè)作為全省新舊動能轉(zhuǎn)換3+1重大項目重點推進(jìn);濰坊把農(nóng)綜區(qū)建設(shè)作為市級重點項目,舉全市之力推進(jìn),確保一年全面起勢、三年大見成效、五年形成樣板。