海關(guān)總署公告2023年第34號(hào)（關(guān)于進(jìn)口馬來(lái)西亞鮮食菠蘿蜜植物檢疫要求的公告）
公告〔2023〕34號(hào)
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部關(guān)于馬來(lái)西亞鮮食菠蘿蜜輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的馬來(lái)西亞鮮食菠蘿蜜進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；
（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；
（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；
（四）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部關(guān)于馬來(lái)西亞菠蘿蜜輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食菠蘿蜜（以下簡(jiǎn)稱“菠蘿蜜”），學(xué)名Artocarpus heterophyllus，英文名Jackfruit。
三、允許的產(chǎn)地
馬來(lái)西亞菠蘿蜜產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠和檢疫處理設(shè)施
輸華果園、包裝廠須經(jīng)馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部（以下稱“馬方”）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱“中方”）和馬方共同批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼。每年出口季前，馬方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．楊桃實(shí)蠅Bactrocera carambolae
2．三帶實(shí)蠅Bactrocera umbrosa
3．野螟Glyphodes caesalis
4．新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
5．芭蕉蚧Hemiberlesia lataniae
6．芒果原綿蚧Milscutulus mangiferae
7．大洋臀紋粉蚧Planococcus minor
8．木菠蘿軟腐病菌Rhizopus artocarpi
9．華麗腐霉Pythium splendens
六、出口前管理
（一）果園管理。
1．輸華菠蘿蜜果園應(yīng)在馬方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、收獲時(shí)剔除落果和爛果等，并執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以控制中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。
2．馬方應(yīng)確保菠蘿蜜種植者了解中方關(guān)注的檢疫性有害生物及防治措施，組織輸華果園全年實(shí)施有害生物監(jiān)測(cè)和綜合管理，并在菠蘿蜜生長(zhǎng)期間進(jìn)行套袋處理，直至果實(shí)收獲后于包裝廠脫袋（見(jiàn)附件）。
3．針對(duì)實(shí)蠅，應(yīng)采用甲基丁香酚（Methyl eugenol）和水解蛋白毒餌誘捕及其他適用方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。針對(duì)野螟、介殼蟲(chóng)和真菌類(lèi)有害生物，應(yīng)在開(kāi)花期、幼果期和采收前分別在每個(gè)果園隨機(jī)抽取2%的植株，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉、花和果實(shí)等部位。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)及時(shí)采取包括如化學(xué)或生物防治在內(nèi)的防治措施，以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。
4．輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測(cè)等植物檢疫知識(shí)的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受馬方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
5．馬方應(yīng)保留輸華果園有害生物監(jiān)測(cè)和防治記錄，并應(yīng)要求向中方提供。防治記錄必須包括生長(zhǎng)季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等信息。
（二）包裝廠管理。
1．輸華菠蘿蜜的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在馬方或其授權(quán)官員監(jiān)管下進(jìn)行。輸華菠蘿蜜的包裝須在注冊(cè)包裝廠完成。包裝廠要保證原料果來(lái)自注冊(cè)果園。包裝廠及冷庫(kù)應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件，并具有防蟲(chóng)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施以防受有害生物再感染。
2．在包裝過(guò)程中，菠蘿蜜須經(jīng)剔除、清洗、分級(jí)，以保證不帶昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、爛果、植物殘?bào)w和土壤。包裝人員需使用氣槍或毛刷對(duì)菠蘿蜜果實(shí)表面逐個(gè)進(jìn)行吹掃，去除果實(shí)表面攜帶的粉蚧和其他昆蟲(chóng)，同時(shí)由包裝廠檢驗(yàn)員對(duì)果實(shí)逐個(gè)進(jìn)行仔細(xì)檢查，剔除有表面開(kāi)裂、破損、軟化、病蟲(chóng)害感染、腐爛等癥狀的果實(shí)。
3．包裝好的菠蘿蜜如需儲(chǔ)藏應(yīng)立即入庫(kù)，并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。
（三）包裝要求。
1．輸華菠蘿蜜的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生且未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。
2．每個(gè)包裝箱上必須以中文或英文標(biāo)注水果名稱、國(guó)家、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。如沒(méi)有采用托盤(pán)（如航空貨物），則每個(gè)包裝箱需采用同樣標(biāo)注。
3．裝運(yùn)輸華菠蘿蜜的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，并保存相關(guān)記錄供馬方官方檢查。
（四）出口前檢疫。
1．出口前，馬方或其授權(quán)人員要按照2%的比例對(duì)每批貨物抽取樣品進(jìn)行檢查，并對(duì)樣品中的可疑果進(jìn)行剖果檢查。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口中國(guó)，馬方須查明原因，并敦促相關(guān)果園或包裝廠采取改進(jìn)措施。馬方應(yīng)當(dāng)保存截獲記錄，應(yīng)要求向中方提供。
（五）植物檢疫證書(shū)要求。
1．經(jīng)檢疫合格的菠蘿蜜，馬方應(yīng)出具植物檢疫證書(shū)，注明果園和包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼，并填寫(xiě)以下附加聲明：“The consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Jackfruits from Malaysia to China, and is free from soil and the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合馬來(lái)西亞菠蘿蜜輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶土壤和中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．在菠蘿蜜輸華項(xiàng)目啟動(dòng)前，馬方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便確認(rèn)和備案。
七、進(jìn)境檢疫及不合格處理
菠蘿蜜到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
（一）有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。
1．核查進(jìn)口水果是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定。
3．核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合本要求第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定。
（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華菠蘿蜜應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口菠蘿蜜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
（三）不合格處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)中方注冊(cè)果園和包裝廠的，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新發(fā)生的其他檢疫性有害生物活蟲(chóng)，或發(fā)現(xiàn)土壤、葉片、植物殘?bào)w等，則對(duì)該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。
3．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向馬方通報(bào)，要求暫停相關(guān)果園或包裝廠向中國(guó)出口菠蘿蜜，直至視情況暫停整個(gè)項(xiàng)目。馬方應(yīng)開(kāi)展調(diào)查，查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。中方將根據(jù)對(duì)馬方所采取改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
八、符合性審查
項(xiàng)目啟動(dòng)前（首批菠蘿蜜輸華前），在馬方的協(xié)助下，中方將派專家對(duì)馬來(lái)西亞輸華菠蘿蜜產(chǎn)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查或遠(yuǎn)程視頻審查，確保其符合本檢疫要求中的相關(guān)規(guī)定。
九、回顧性審查
為確保有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作要求的有效落實(shí)，中方將在貿(mào)易開(kāi)始后對(duì)本檢疫要求執(zhí)行情況開(kāi)展回顧性審查，包括可派專家赴馬來(lái)西亞進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。根據(jù)審查情況，經(jīng)雙方同意，對(duì)本檢疫要求進(jìn)行修訂。
特此公告。
附件：馬來(lái)西亞菠蘿蜜輸華套袋技術(shù)規(guī)范
海關(guān)總署
2023年4月11日
海關(guān)總署公告2023年第34號(hào)（關(guān)于進(jìn)口馬來(lái)西亞鮮食菠蘿蜜植物檢疫要求的公告）
公告〔2023〕34號(hào)
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部關(guān)于馬來(lái)西亞鮮食菠蘿蜜輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的馬來(lái)西亞鮮食菠蘿蜜進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；
（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；
（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；
（四）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部關(guān)于馬來(lái)西亞菠蘿蜜輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食菠蘿蜜（以下簡(jiǎn)稱“菠蘿蜜”），學(xué)名Artocarpus heterophyllus，英文名Jackfruit。
三、允許的產(chǎn)地
馬來(lái)西亞菠蘿蜜產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠和檢疫處理設(shè)施
輸華果園、包裝廠須經(jīng)馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部（以下稱“馬方”）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱“中方”）和馬方共同批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼。每年出口季前，馬方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．楊桃實(shí)蠅Bactrocera carambolae
2．三帶實(shí)蠅Bactrocera umbrosa
3．野螟Glyphodes caesalis
4．新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
5．芭蕉蚧Hemiberlesia lataniae
6．芒果原綿蚧Milscutulus mangiferae
7．大洋臀紋粉蚧Planococcus minor
8．木菠蘿軟腐病菌Rhizopus artocarpi
9．華麗腐霉Pythium splendens
六、出口前管理
（一）果園管理。
1．輸華菠蘿蜜果園應(yīng)在馬方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、收獲時(shí)剔除落果和爛果等，并執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以控制中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。
2．馬方應(yīng)確保菠蘿蜜種植者了解中方關(guān)注的檢疫性有害生物及防治措施，組織輸華果園全年實(shí)施有害生物監(jiān)測(cè)和綜合管理，并在菠蘿蜜生長(zhǎng)期間進(jìn)行套袋處理，直至果實(shí)收獲后于包裝廠脫袋（見(jiàn)附件）。
3．針對(duì)實(shí)蠅，應(yīng)采用甲基丁香酚（Methyl eugenol）和水解蛋白毒餌誘捕及其他適用方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。針對(duì)野螟、介殼蟲(chóng)和真菌類(lèi)有害生物，應(yīng)在開(kāi)花期、幼果期和采收前分別在每個(gè)果園隨機(jī)抽取2%的植株，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉、花和果實(shí)等部位。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)及時(shí)采取包括如化學(xué)或生物防治在內(nèi)的防治措施，以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。
4．輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測(cè)等植物檢疫知識(shí)的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受馬方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
5．馬方應(yīng)保留輸華果園有害生物監(jiān)測(cè)和防治記錄，并應(yīng)要求向中方提供。防治記錄必須包括生長(zhǎng)季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等信息。
（二）包裝廠管理。
1．輸華菠蘿蜜的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在馬方或其授權(quán)官員監(jiān)管下進(jìn)行。輸華菠蘿蜜的包裝須在注冊(cè)包裝廠完成。包裝廠要保證原料果來(lái)自注冊(cè)果園。包裝廠及冷庫(kù)應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件，并具有防蟲(chóng)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施以防受有害生物再感染。
2．在包裝過(guò)程中，菠蘿蜜須經(jīng)剔除、清洗、分級(jí)，以保證不帶昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、爛果、植物殘?bào)w和土壤。包裝人員需使用氣槍或毛刷對(duì)菠蘿蜜果實(shí)表面逐個(gè)進(jìn)行吹掃，去除果實(shí)表面攜帶的粉蚧和其他昆蟲(chóng)，同時(shí)由包裝廠檢驗(yàn)員對(duì)果實(shí)逐個(gè)進(jìn)行仔細(xì)檢查，剔除有表面開(kāi)裂、破損、軟化、病蟲(chóng)害感染、腐爛等癥狀的果實(shí)。
3．包裝好的菠蘿蜜如需儲(chǔ)藏應(yīng)立即入庫(kù)，并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。
（三）包裝要求。
1．輸華菠蘿蜜的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生且未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。
2．每個(gè)包裝箱上必須以中文或英文標(biāo)注水果名稱、國(guó)家、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。如沒(méi)有采用托盤(pán)（如航空貨物），則每個(gè)包裝箱需采用同樣標(biāo)注。
3．裝運(yùn)輸華菠蘿蜜的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，并保存相關(guān)記錄供馬方官方檢查。
（四）出口前檢疫。
1．出口前，馬方或其授權(quán)人員要按照2%的比例對(duì)每批貨物抽取樣品進(jìn)行檢查，并對(duì)樣品中的可疑果進(jìn)行剖果檢查。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口中國(guó)，馬方須查明原因，并敦促相關(guān)果園或包裝廠采取改進(jìn)措施。馬方應(yīng)當(dāng)保存截獲記錄，應(yīng)要求向中方提供。
（五）植物檢疫證書(shū)要求。
1．經(jīng)檢疫合格的菠蘿蜜，馬方應(yīng)出具植物檢疫證書(shū)，注明果園和包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼，并填寫(xiě)以下附加聲明：“The consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Jackfruits from Malaysia to China, and is free from soil and the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合馬來(lái)西亞菠蘿蜜輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶土壤和中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．在菠蘿蜜輸華項(xiàng)目啟動(dòng)前，馬方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便確認(rèn)和備案。
七、進(jìn)境檢疫及不合格處理
菠蘿蜜到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
（一）有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。
1．核查進(jìn)口水果是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定。
3．核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合本要求第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定。
（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華菠蘿蜜應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口菠蘿蜜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
（三）不合格處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)中方注冊(cè)果園和包裝廠的，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新發(fā)生的其他檢疫性有害生物活蟲(chóng)，或發(fā)現(xiàn)土壤、葉片、植物殘?bào)w等，則對(duì)該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。
3．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向馬方通報(bào)，要求暫停相關(guān)果園或包裝廠向中國(guó)出口菠蘿蜜，直至視情況暫停整個(gè)項(xiàng)目。馬方應(yīng)開(kāi)展調(diào)查，查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。中方將根據(jù)對(duì)馬方所采取改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
八、符合性審查
項(xiàng)目啟動(dòng)前（首批菠蘿蜜輸華前），在馬方的協(xié)助下，中方將派專家對(duì)馬來(lái)西亞輸華菠蘿蜜產(chǎn)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查或遠(yuǎn)程視頻審查，確保其符合本檢疫要求中的相關(guān)規(guī)定。
九、回顧性審查
為確保有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作要求的有效落實(shí)，中方將在貿(mào)易開(kāi)始后對(duì)本檢疫要求執(zhí)行情況開(kāi)展回顧性審查，包括可派專家赴馬來(lái)西亞進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。根據(jù)審查情況，經(jīng)雙方同意，對(duì)本檢疫要求進(jìn)行修訂。
特此公告。
附件：馬來(lái)西亞菠蘿蜜輸華套袋技術(shù)規(guī)范
海關(guān)總署
2023年4月11日
