1967年8月7-8日,印度尼西亞、泰國(guó)、新加坡、菲律賓四國(guó)外長(zhǎng)和馬來(lái)西亞副總理在曼谷舉行會(huì)議,發(fā)表了《曼谷宣言》(《東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立宣言》),正式宣告東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立。2018年11月12日,東南亞國(guó)家聯(lián)盟各國(guó)在新加坡簽署東盟電子商務(wù)協(xié)議。 [2]
中文名東南亞國(guó)家聯(lián)盟外文名Association of Southeast Asian Nations簡(jiǎn) 稱東盟(ASEAN)格言同一愿景,同一立場(chǎng),同一聯(lián)盟秘書(shū)處印度尼西亞雅加達(dá)現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)林玉輝 [3] 成立標(biāo)志1967年8月8日《曼谷宣言》總面積4,479,210.5km2總?cè)丝?/span>6.54億(截至2018年)成員國(guó)馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)等10國(guó)盟 歌東盟之路官 網(wǎng)http://www.asean.org/東南亞國(guó)家聯(lián)盟(Association of Southeast Asian Nations-ASEAN),簡(jiǎn)稱東盟(ASEAN)。1967年8月8日成立于泰國(guó)曼谷,現(xiàn)有10個(gè)成員國(guó):文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南??偯娣e約449萬(wàn)平方公里,人口6.54億(截至2018年)。秘書(shū)處設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)。 [1]
1967年8月7-8日,印度尼西亞、泰國(guó)、新加坡、菲律賓四國(guó)外長(zhǎng)和馬來(lái)西亞副總理在曼谷舉行會(huì)議,發(fā)表了《曼谷宣言》(《東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立宣言》),正式宣告東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立。2018年11月12日,東南亞國(guó)家聯(lián)盟各國(guó)在新加坡簽署東盟電子商務(wù)協(xié)議。 [2]
中文名 東南亞國(guó)家聯(lián)盟
外文名 Association of Southeast Asian Nations
簡(jiǎn) 稱 東盟(ASEAN)
格 言 同一愿景,同一立場(chǎng),同一聯(lián)盟
秘書(shū)處 印度尼西亞雅加達(dá)
現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng) 林玉輝 [3]
成立標(biāo)志 1967年8月8日《曼谷宣言》
總面積 4,479,210.5km2
總?cè)丝?/span> 6.54億(截至2018年)
成員國(guó) 馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)等10國(guó)
盟 歌 東盟之路
官 網(wǎng) http://www.asean.org/
目標(biāo)
東盟成為東南亞地區(qū)以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)、安全一體化合作組織,并建立起一系列合作機(jī)制。
東盟的宗旨和目標(biāo)是本著平等與合作精神,共同促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展,為建立一個(gè)繁榮、和平的東南亞國(guó)家共同體奠定基礎(chǔ),以促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
東盟成立之初只是個(gè)保衛(wèi)自己安全利益及與西方保持戰(zhàn)略關(guān)系的聯(lián)盟,其活動(dòng)僅限于探討經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作。1976年2月,第一次東盟首腦會(huì)議在印尼巴厘島舉行,會(huì)議簽署了《東南亞友好合作條約》以及強(qiáng)調(diào)東盟各國(guó)協(xié)調(diào)一致的《巴厘宣言》。
此后,東盟各國(guó)加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的合作,并采取了切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),逐步成為一個(gè)有一定影響的區(qū)域性組織。
除印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)5個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)外,20世紀(jì)80年代后,文萊(1984年)、越南(1995年)、老撾(1997年)、緬甸(1997年)和柬埔寨(1999年)5國(guó)先后加入東盟,使這一組織涵蓋整個(gè)東南亞地區(qū)。
東盟成立形成了一個(gè)人口超過(guò)6億、面積達(dá)450萬(wàn)平方公里的10國(guó)集團(tuán)。巴布亞新幾內(nèi)亞為其觀察員國(guó)。東盟10個(gè)對(duì)話伙伴是:澳大利亞、加拿大、中國(guó)、歐盟、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國(guó)和美國(guó)。
東盟主要機(jī)構(gòu)有首腦會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議、其他部長(zhǎng)會(huì)議、秘書(shū)處、專門(mén)委員會(huì)以及民間和半官方機(jī)構(gòu)。首腦會(huì)議是東盟最高決策機(jī)構(gòu),自1995年召開(kāi)首次會(huì)議以來(lái)每年舉行一次,已成為東盟國(guó)家商討區(qū)域合作大計(jì)的最主要機(jī)制,主席由成員國(guó)輪流擔(dān)任。
20世紀(jì)90年代初,東盟率先發(fā)起區(qū)域合作進(jìn)程,逐步形成了以東盟為中心的一系列區(qū)域合作機(jī)制。1994年7月成立東盟地區(qū)論壇,1999年9月成立東亞-拉美合作論壇。
此外,東盟還與美國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、歐盟、韓國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和印度10個(gè)國(guó)家形成對(duì)話伙伴關(guān)系。2003年,中國(guó)與東盟的關(guān)系發(fā)展到戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中國(guó)成為第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國(guó)家。
根據(jù)2003年10月在印尼巴厘島舉行的第九屆東盟首腦會(huì)議發(fā)表的《東盟協(xié)調(diào)一致第二宣言》(亦稱《第二巴厘宣言》),東盟將于2020年建成東盟共同體。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),2004年11月舉行的東盟首腦會(huì)議還通過(guò)了為期6年的《萬(wàn)象行動(dòng)計(jì)劃》(VAP)以進(jìn)一步推進(jìn)一體化建設(shè),簽署并發(fā)表了《東盟一體化建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域框架協(xié)議》《東盟安全共同體行動(dòng)計(jì)劃》等。會(huì)議還決定起草《東南亞國(guó)家聯(lián)盟憲章》以加強(qiáng)東南亞國(guó)家聯(lián)盟機(jī)制建設(shè)。
為了早日實(shí)現(xiàn)東盟內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)一體化,東盟自由貿(mào)易區(qū)于2002年1月1日正式啟動(dòng)。自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的零關(guān)稅。
文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)6國(guó)已于2002年將絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降至0-5%。越南、老撾、緬甸和柬埔寨4國(guó)于2015年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
候選國(guó):東帝汶。觀察員國(guó):巴布亞新幾內(nèi)亞(自1976年起)。
《東盟憲章》確定的目標(biāo)包括:
(一)維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平、安全和穩(wěn)定,并進(jìn)一步強(qiáng)化以和平為導(dǎo)向的價(jià)值觀;
(二)通過(guò)加強(qiáng)政治、安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化合作,提升地區(qū)活力;
(三)維護(hù)東南亞的無(wú)核武器區(qū)地位,杜絕大規(guī)模殺傷性武器;
(四)確保東盟人民和成員國(guó)與世界和平相處,生活于公正、民主與和諧的環(huán)境中;
(五)建立一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、極具競(jìng)爭(zhēng)力和一體化的共同市場(chǎng)和制造基地,實(shí)現(xiàn)貨物、服務(wù)、投資、人員資金自由流動(dòng);
(六)通過(guò)相互幫助與合作減輕貧困,縮小東盟內(nèi)部發(fā)展鴻溝;
(七)在充分考慮東盟成員國(guó)權(quán)利與義務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)民主,促進(jìn)良政與法律,促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由;
(八)根據(jù)全面安全的原則,對(duì)各種形式的威脅、跨國(guó)犯罪和跨境挑戰(zhàn)作出有效反應(yīng);
(九)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)本地區(qū)環(huán)境、自然資源和文化遺產(chǎn),確保人民高質(zhì)量的生活;
(十)通過(guò)加強(qiáng)教育、終生學(xué)習(xí)以及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的合作,開(kāi)發(fā)人力資源,提高人民素質(zhì),強(qiáng)化東盟共同體意識(shí);
(十一)為東盟人民提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、社會(huì)福利和公正待遇,提高其福利和生活水平;
(十二)加強(qiáng)合作,為東盟人民營(yíng)造一個(gè)安全、沒(méi)有毒品的環(huán)境;
(十三)建設(shè)一個(gè)以人為本的東盟,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與東盟一體化和共同體建設(shè)進(jìn)程,并從中受益;
(十四)增強(qiáng)對(duì)本地區(qū)豐富文化和遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)東盟意識(shí);
(十五)在一個(gè)開(kāi)放、透明和包容的地區(qū)架構(gòu)內(nèi),發(fā)展與域外伙伴的關(guān)系與合作,維護(hù)東盟的主導(dǎo)力量、中心地位和積極作用。
機(jī)構(gòu)
東盟主要機(jī)構(gòu)有首腦會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議、其他部長(zhǎng)會(huì)議、秘書(shū)處、專門(mén)委員會(huì)以及民間和半官方機(jī)構(gòu)。首腦會(huì)議是東盟最高決策機(jī)構(gòu),會(huì)議每年舉行兩次,已成為東盟國(guó)家商討區(qū)域合作大計(jì)的最主要機(jī)制,主席由成員國(guó)輪流擔(dān)任。
外長(zhǎng)會(huì)議是制定東盟基本政策的機(jī)構(gòu),每年輪流在成員國(guó)舉行。常務(wù)委員會(huì)每?jī)蓚€(gè)月舉行一次會(huì)議,主要討論東盟外交政策,并落實(shí)具體合作項(xiàng)目。
東盟峰會(huì)是東盟最高決策機(jī)構(gòu),由各成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦組成,東盟各國(guó)輪流擔(dān)任主席國(guó)。
現(xiàn)任主席國(guó)為泰國(guó),2019年1月接任,任期一年。
東盟秘書(shū)長(zhǎng)是東盟首席行政官,向東盟峰會(huì)負(fù)責(zé),由東盟各國(guó)輪流推薦資深人士擔(dān)任,任期5年。東盟秘書(shū)處設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)。
現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)林玉輝(Lim Jock Hoi,文萊前外交與貿(mào)易部常秘),2018年1月就任,任期至2022年底。 [1]
成員國(guó)
文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南??偯娣e約449萬(wàn)平方公里,人口6.54億(截至2018年)。 [1]
盟歌
創(chuàng)作東盟盟歌活動(dòng)由東盟輪值主席國(guó)泰國(guó)的外交部發(fā)起。要求必須是原創(chuàng)歌曲,歌詞用英語(yǔ)填寫(xiě),要反映東盟文化和民族的多樣性,體現(xiàn)東盟的尊嚴(yán)、合作與團(tuán)結(jié)。
盟歌創(chuàng)作的最后一輪評(píng)選于2008年11月20號(hào)在曼谷舉行,共有10首候選曲目入圍。評(píng)委來(lái)自東盟10個(gè)成員國(guó),以及對(duì)話國(guó)中國(guó)、澳大利亞、日本。最終,來(lái)自泰國(guó)的歌曲《東盟方式》 成功當(dāng)選。
出版物
東盟擁有眾多定期或不定期發(fā)行的出版物,如《東盟年度報(bào)告》,《東盟商務(wù)通訊》等。
東盟大事記
1992年,東盟就提出建立自由貿(mào)易區(qū),力爭(zhēng)通過(guò)推進(jìn)貿(mào)易自由化提高合作水平和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),增強(qiáng)東盟的整體實(shí)力。
1995年12月,第5屆東盟首腦會(huì)議通過(guò)的《曼谷宣言》強(qiáng)調(diào),東盟國(guó)家要在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,努力加快東南亞一體化進(jìn)程。
1997年5月底,東盟七個(gè)成員國(guó)在吉隆坡舉行外長(zhǎng)特別會(huì)議,一致決定于同年7月接納緬甸、柬埔寨和老撾加入東盟。這是東盟朝東南亞國(guó)家政經(jīng)一體化邁出的重要一步。
2000年11月,在新加坡舉行的東盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,東盟領(lǐng)導(dǎo)人同意將東盟國(guó)家視為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體并在國(guó)際上采取整體行動(dòng),以提高東盟的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)地區(qū)一體化。東盟領(lǐng)導(dǎo)人還達(dá)成了“推進(jìn)東盟一體化計(jì)劃”。
2003年10月,第9屆東盟首腦會(huì)議發(fā)表的《東盟第二協(xié)約宣言》宣布,將于2020年建成以安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體為三大支柱的東盟共同體。
2004年11月,第10屆東盟首腦會(huì)議通過(guò)了《東盟安全共同體行動(dòng)綱領(lǐng)》和《東盟社會(huì)文化共同體行動(dòng)綱領(lǐng)》,并正式將制定《東盟憲章》列為東盟的一個(gè)目標(biāo),為東盟共同體建設(shè)尋求法律保障。
2007年1月,第12屆東盟首腦會(huì)議通過(guò)的《宿務(wù)宣言》決定,將東盟共同體建設(shè)提前至2015年完成,并正式啟動(dòng)?xùn)|盟憲章的起草工作。《東盟憲章》于同年11月獲得通過(guò),2008年12月正式生效。憲章規(guī)定,東盟共同體將由東盟經(jīng)濟(jì)共同體、東盟安全共同體和東盟社會(huì)文化共同體組成。建成后的東盟共同體將使東盟具有一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)身份和一個(gè)聲音,共同應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。
2007年8月8日,為慶祝東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立40周年,特定當(dāng)天為東南亞國(guó)家聯(lián)盟日。
2009年2月,第14屆東盟首腦會(huì)議上通過(guò)《東盟共同體2009年-2015年路線圖宣言》及相關(guān)文件,就在2015年建成東盟共同體提出了戰(zhàn)略構(gòu)想、具體目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。
2010年10月,第17屆東盟首腦會(huì)議通過(guò)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》?!兑?guī)劃》囊括700多項(xiàng)工程和計(jì)劃,投資規(guī)模約達(dá)3800萬(wàn)美元。“規(guī)劃”實(shí)施后將促進(jìn)東盟地區(qū)全方位聯(lián)通。
2012年4月,第20屆東盟首腦會(huì)議通過(guò)了《主席聲明》、《金邊宣言》、《金邊議程》等一系列重要成果文件,確定了東盟當(dāng)年的主要任務(wù)和重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。在同年11月舉行的第21屆東盟首腦會(huì)議上,東盟領(lǐng)導(dǎo)人決定將2015年12月31日設(shè)定為建立東盟共同體的最后期限。
2013年4月,第22屆東盟首腦會(huì)議明確了確保2015年建成東盟共同體必須采取的具體措施和步驟,并提出了在2015年后努力實(shí)現(xiàn)真正“以人為本”的東盟長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。東盟共同體由三部分構(gòu)成,即安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體。鑒于內(nèi)部發(fā)展不平衡,東盟本著先易后難的原則,將于2015年率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)。
2017年10月13日,東盟各國(guó)飛機(jī)事故調(diào)查部門(mén)和中國(guó)民用航空局在第23屆東盟交通部長(zhǎng)會(huì)議及東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)對(duì)話伙伴國(guó)相關(guān)會(huì)議期間,簽署了一份關(guān)于飛機(jī)事故調(diào)查合作的諒解備忘錄。
根據(jù)這份文件,中國(guó)與東盟各國(guó)將為支持飛機(jī)事故調(diào)查共享調(diào)查設(shè)施、設(shè)備及專門(mén)技術(shù),互相提供調(diào)查培訓(xùn)的名額,分享安全資訊,并在開(kāi)展調(diào)查時(shí)為對(duì)方提供便利。
新加坡交通部發(fā)布新聞公告說(shuō),諒解備忘錄的簽署將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)與東盟的飛機(jī)事故調(diào)查能力與專業(yè)性,雙方將通過(guò)在調(diào)查領(lǐng)域的積極合作促進(jìn)航空安全。
本屆會(huì)議活動(dòng)為期兩天。東盟各國(guó)交通部長(zhǎng)在會(huì)上通過(guò)了多份文件,以增強(qiáng)東盟國(guó)家內(nèi)部及其與對(duì)話伙伴國(guó)之間交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作,促進(jìn)區(qū)域航空服務(wù)自由化,提升東盟空中旅行安全與效率,推動(dòng)?xùn)|盟旅客跨境活動(dòng)便利性。 [4]
2018年4月,第32次東盟峰會(huì)在新加坡舉行。會(huì)議圍繞2018年?yáng)|盟主題“韌性與創(chuàng)新”,重點(diǎn)就東盟共同體建設(shè)和國(guó)際地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行討論,會(huì)后發(fā)表《主席聲明》、《關(guān)于建設(shè)韌性和創(chuàng)新的東盟愿景文件》、《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全合作的聲明》和《東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)概念文件》。 [1]
2018年11月12日,東南亞國(guó)家聯(lián)盟各國(guó)在新加坡簽署東盟電子商務(wù)協(xié)議,旨在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)跨境電商貿(mào)易便利化。 [2]
對(duì)外關(guān)系
東盟積極開(kāi)展多方位外交。東盟國(guó)家每年與對(duì)話伙伴(包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭、美國(guó)、俄羅斯、加拿大、歐盟)舉行對(duì)話會(huì)議。1994年7月,東盟倡導(dǎo)成立東盟地區(qū)論壇(ARF),主要就亞太地區(qū)政治和安全問(wèn)題交換意見(jiàn)。1994年10月,東盟倡議召開(kāi)亞歐會(huì)議(ASEM),促進(jìn)東亞和歐盟的政治對(duì)話與經(jīng)濟(jì)合作。1997年,東盟與中、日、韓共同啟動(dòng)了東亞合作,東盟與中日韓(10+3)、東亞峰會(huì)(EAS)等機(jī)制相繼誕生。1999年9月,在東盟倡議下,東亞—拉美合作論壇(FEALAC)成立。
2011年11月,東盟提出“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)”倡議,旨在構(gòu)建以東盟為核心的地區(qū)自貿(mào)安排。2012年11月,在第七屆東亞峰會(huì)上,東盟國(guó)家與中、日、韓、印、澳、新(西蘭)6國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意啟動(dòng)RCEP談判。2017年11月,首次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在菲律賓馬尼拉召開(kāi)。2018年11月,第二次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在新加坡召開(kāi),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人肯定當(dāng)年RCEP談判取得的實(shí)質(zhì)進(jìn)展,就爭(zhēng)取于2019年結(jié)束談判達(dá)成一致。2019年11月,第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布RCEP15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部20個(gè)章節(jié)的文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的談判,并致力于2020年簽署協(xié)定。 [1]
參考資料
-
1. 東南亞國(guó)家聯(lián)盟 .中華人民共和國(guó)外交部.2019-12-31[引用日期2020-04-07]
-
2. 東盟國(guó)家簽署東盟電子商務(wù)協(xié)議 .中國(guó)政府網(wǎng)[引用日期2018-11-16]
-
3. 東盟新一屆秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生 .中國(guó)網(wǎng).2017-11-15[引用日期2018-05-05]
-
4. 中國(guó)與東盟簽署飛機(jī)事故調(diào)查諒解備忘錄 .新華網(wǎng).2017-10-13[引用日期2017-10-17]