“AEO”即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”，是世界海關(guān)組織的一項(xiàng)重要制度，是海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可，對通過認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度。
通俗的說，獲得AEO高級認(rèn)證代表著企業(yè)擁有較高的信用水平，可以在通關(guān)中獲得更多便利。通關(guān)速度“快人一步”，貿(mào)易成本“勝人一籌”！
優(yōu)惠預(yù)覽
01. 海關(guān)總署AEO高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)惠措施
02. AEO國際互認(rèn)便利化措施
03. 各部門AEO守信聯(lián)合激勵措施
01 海關(guān)總署AEO高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)惠措施
在很多企業(yè)看來，AEO優(yōu)惠政策似乎僅僅代表著低查驗(yàn)率，但其實(shí)，AEO高級認(rèn)證企業(yè)在國內(nèi)享受著多個類型的通關(guān)便利措施，如優(yōu)先辦理、優(yōu)先通關(guān)、減少稽查核查頻次、守信聯(lián)合激勵等等。
這些優(yōu)惠措施在海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》中均有體現(xiàn)?！?/span>
《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》
第三十條 高級認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)AEO，適用下列管理措施：
（一）進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；
（二）出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；
（三）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)；
（四）優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊；
（五）可以向海關(guān)申請免除擔(dān)保；
（六）減少對企業(yè)稽查、核查頻次；
（七）可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報(bào)；
（八）海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；
（九）AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施；
（十）國家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵措施；
（十一）因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；
（十二）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
不僅如此，海關(guān)總署還在信用管理措施基礎(chǔ)上結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況，進(jìn)一步細(xì)化、完善和創(chuàng)新，在全國推出包含優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本、縮短辦理時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)等5大類22條高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)惠措施。
1 例如：海關(guān)根據(jù)關(guān)區(qū)實(shí)際可能設(shè)立認(rèn)證企業(yè)專用窗口、認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先叫號、擺放“海關(guān)認(rèn)證企業(yè)（AEO）優(yōu)先辦理”字樣標(biāo)識牌等為AEO高級認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，縮短辦理時(shí)間。
2 高級認(rèn)證企業(yè)還適用較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)比例，進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率在一般信用企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%以下。
3 海關(guān)還設(shè)立了企業(yè)協(xié)調(diào)員，為高級認(rèn)證企業(yè)協(xié)調(diào)解決在進(jìn)出口過程中遇到的問題。
02 AEO國際互認(rèn)便利化
AEO不僅在國內(nèi)是“通關(guān)”秘籍，在國際貿(mào)易中更是一個“金字招牌”。中國和互認(rèn)國家（地區(qū)）AEO企業(yè)出口到對方的貨物，能夠直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)實(shí)施的通關(guān)便利措施，從而降低相關(guān)貿(mào)易成本。
截至目前，中國已經(jīng)與烏拉圭、新加坡、歐盟、南非、智利等22個經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋48個國家（地區(qū)），互認(rèn)國家（地區(qū)）數(shù)量穩(wěn)居世界首位。其中，包括32個共建“一帶一路”國家、5個《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國和13個中東歐國家。
也就是說，AEO 高級認(rèn)證企業(yè)不僅可以享受我國海關(guān)提供的一系列優(yōu)惠措施，還可以在與我國實(shí)施互認(rèn)的22個經(jīng)濟(jì)體、48個國家和地區(qū)享受通關(guān)便利措施。
舉個例子
中國-烏拉圭
2022年1月26日，中國與烏拉圭雙方海關(guān)簽署的《中華人民共和國海關(guān)總署和烏拉圭東岸共和國國家海關(guān)署關(guān)于中國海關(guān)企業(yè)信用管理制度與烏拉圭海關(guān)AEO制度互認(rèn)的安排》正式實(shí)施，其中明確中烏雙方在進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)向?qū)Ψ紸EO企業(yè)提供“適用較低的單證審核率；降低進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)率；對需要實(shí)貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)；指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通解決AEO企業(yè)在通關(guān)中遇到的問題；由于安全警戒級別提高、邊境關(guān)閉、自然災(zāi)害、危險(xiǎn)突發(fā)事件或是其他重大事故等造成國際貿(mào)易中斷，在貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)”等5項(xiàng)便利措施。
更多AEO互認(rèn)國家便利化措施
可以在海關(guān)總署官方網(wǎng)站上查詢~
03 各部門守信聯(lián)合激勵措施
除了海關(guān)對AEO高級認(rèn)證企業(yè)發(fā)放“通關(guān)”秘籍外，國家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部等部門也對AEO高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)施守信聯(lián)合激勵措施。
守聯(lián)合激勵措施
(一)發(fā)展改革部門支持措施
1.建立行政審批綠色通道，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“容缺受理”等便利服務(wù)，部分申報(bào)材料(法律法規(guī)要求提供的材料除外)不齊備的，如行政相對人書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，可先行受理，加快辦理進(jìn)度。
2.在專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)篩選中，同等條件下予以優(yōu)先考慮。
3.企業(yè)債發(fā)行過程中，鼓勵發(fā)行人披露海關(guān)認(rèn)證信息，增強(qiáng)發(fā)行人的市場認(rèn)可度，降低企業(yè)融資成本。
4.在糧食、棉花等進(jìn)出口配額分配中，可以將申請人信用狀況與獲得配額難易程度或配額數(shù)量掛鉤，對于海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)給予一定激勵措施。
5.在電力直接交易中，對于交易主體為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的，同等條件下優(yōu)先考慮。
6.在企業(yè)境外發(fā)債備案管理中，同等條件下加快辦理進(jìn)度，適時(shí)選擇海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)開展年度發(fā)債額度一次核定、分期分批發(fā)行試點(diǎn)。
7.在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中，招標(biāo)人確需投標(biāo)人提交進(jìn)出口證明的，可以簡化進(jìn)出口證明等相關(guān)手續(xù)。
8.重大項(xiàng)目稽查中，對于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目專項(xiàng)稽查過程中，可適當(dāng)減少抽查比例。
9.支持地方發(fā)展改革部門在法律法規(guī)和自身職權(quán)范圍內(nèi)，采取更多的激勵措施。
(二)給予商務(wù)領(lǐng)域政策支持
10.辦理加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力證明等事項(xiàng)時(shí)，給予優(yōu)先處理的便利政策，縮減辦證的時(shí)間。
(三)金融部門授信融資參考
11.作為銀行等金融機(jī)構(gòu)授信融資貸款的重要參考條件。
12.作為優(yōu)良信用記錄記入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(四)給予證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域政策支持
13.審批證券、基金管理公司、期貨公司及保險(xiǎn)公司設(shè)立、變更、從事相關(guān)業(yè)務(wù)等行為時(shí)，將企業(yè)信用信息作為重要參考。
14.在保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立等方面提供便利化措施。
(五)給予財(cái)政資金使用支持
15.在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排時(shí)，將海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的信用狀況作為參考條件，同等條件下優(yōu)先考慮海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)。
(六)給予增值電信業(yè)務(wù)支持
16.申請?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營許可證時(shí)給予便利。
(七)給予社會保障領(lǐng)域政策支持
17.在辦理社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)可享受企業(yè)綠色通道，實(shí)施快捷服務(wù)。
(八)給予土地使用和管理支持
18.在政府招標(biāo)供應(yīng)土地時(shí)，同等條件下予以優(yōu)先考慮。
(九)給予環(huán)境保護(hù)許可事項(xiàng)支持
19.辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批等環(huán)境保護(hù)許可事項(xiàng)，在同等條件下予以優(yōu)先辦理。
20.日常監(jiān)管中，在無舉報(bào)情況下，適當(dāng)減少監(jiān)管頻次。
(十)給予稅收管理支持
21.增值稅發(fā)票領(lǐng)用比照納稅信用A級納稅人辦理(可一次領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量的，納稅人提供資料齊全的，按照需要即時(shí)辦理。)
22.由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)。
23.符合條件的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，其出口退(免)稅企業(yè)分類管理類別可評定為一類，享受以下便利化措施：
(1)國稅機(jī)關(guān)可為該類企業(yè)提供綠色辦稅通道(特約服務(wù)區(qū))，優(yōu)先辦理出口退稅，并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退(免)稅問題。
(2)國稅機(jī)關(guān)受理該類企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅之后，經(jīng)審核符合規(guī)定的，在5個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。
24.增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證。
(十一)給予工商管理支持
25.優(yōu)先提供有關(guān)合同法律法規(guī)方面的咨詢、培訓(xùn)、宣傳和受理調(diào)節(jié)合同糾紛。
26.降低市場監(jiān)管的隨機(jī)抽查比例。
(十二)給予一定的出入境檢驗(yàn)檢疫管理支持
27.適用較低的檢驗(yàn)檢疫口岸查驗(yàn)率。
28.優(yōu)先安排辦理免辦CCC和免辦CCC認(rèn)證貨物擔(dān)保放行以及后續(xù)核銷等。
(十三)給予安全生產(chǎn)管理支持
29.在海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)提出申請后，依法對企業(yè)提供安全生產(chǎn)法律和政策支持。在辦理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)時(shí)，對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)行優(yōu)先辦理。
(十四)給予食品藥品管理支持
30.建立綠色通道，在辦理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營審批事項(xiàng)時(shí)根據(jù)實(shí)際情況提供便利服務(wù)。
(十五)給予外匯管理支持
31.在外匯管理改革過程中，優(yōu)先選擇外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性好的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)作為貿(mào)易投資便利化改革措施的先行先試對象。
(十六)優(yōu)先給予先進(jìn)榮譽(yù)
32.在文明城市、文明單位評比中予以優(yōu)先考慮。
33.在評選五一勞動獎狀時(shí)予以優(yōu)先考慮。
34.對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人在評選“全國三八紅旗手”時(shí)予以優(yōu)先考慮。
(十七)給予促進(jìn)外貿(mào)投資支持
35.在舉辦和組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)展覽會、論壇、洽談會及有關(guān)國際會議時(shí)給予優(yōu)先考慮。
36.在法律顧問、商事調(diào)解、商事出證認(rèn)證等方面優(yōu)先提供咨詢和支持。
37.優(yōu)先提供專利申請、商標(biāo)注冊、訴訟維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面服務(wù)。
(十八)其他激勵措施
38.對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)給予重點(diǎn)支持，出臺適宜在部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)的優(yōu)惠政策、便利服務(wù)措施時(shí)，考慮優(yōu)先選擇海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)試點(diǎn)。
39.作為各部門在本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)向企業(yè)和個人頒發(fā)榮譽(yù)證書、嘉獎和表彰等榮譽(yù)性稱號的重要參考，優(yōu)先給予獎勵和表彰。
04 Tips申請AEO高級認(rèn)證
一口氣看完這么多便利化措施
您是不是產(chǎn)生了
申請AEO高級認(rèn)證
獲得“通關(guān)”秘籍
走向“企”生巔峰的沖動呢？
如果您也想申請AEO高級認(rèn)證，您可以通過線上或者現(xiàn)場的方式提交申請，流程如下：
您可以通過登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”（https://www.singlewindow.cn/）進(jìn)行線上申請，海關(guān)工作人員會在網(wǎng)上進(jìn)行審核，并通過信用系統(tǒng)將申請?zhí)峤黄蠊懿块T。
在疫情防控條件允許的情況下，您也可以攜帶高級認(rèn)證企業(yè)申請書紙本和申請材料原件到各直屬海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理，材料需加蓋公章，建議提前向各直屬海關(guān)進(jìn)行電話咨詢或者撥打12360海關(guān)熱線咨詢哦~
海關(guān)會依據(jù)高級認(rèn)證企業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對您提交的申請和有關(guān)資料進(jìn)行審查和實(shí)地認(rèn)證，在收到申請及相關(guān)資料之日起90日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證并作出決定。（特殊情形下，海關(guān)的認(rèn)證時(shí)限可以延長30日。）
經(jīng)認(rèn)證符合高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)高級認(rèn)證企業(yè)證書；不符合高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)未通過認(rèn)證決定書。
企業(yè)在申請AEO高級認(rèn)證的過程中，將依照高級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不斷完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理能力，從根本上提高企業(yè)信用水平。
相信，企業(yè)內(nèi)部高水平管理和AEO便利化措施能讓企業(yè)的競爭力再上一個臺階。
提高認(rèn)證成功率！小貼士：
在前面提到的AEO高級認(rèn)證是有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，您可以對照海關(guān)總署發(fā)布的《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》比對您的企業(yè)是否達(dá)到高級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，做足準(zhǔn)備，提高認(rèn)證成功率。
另外，您也可以直接到海關(guān)AEO高級認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行參觀和培訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)基地會將枯燥的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為直觀的360度實(shí)景, 手把手地教企業(yè)理解認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，打破 “看不見、摸不著”的認(rèn)知困境。讓您親身體驗(yàn)認(rèn)證的內(nèi)容和流程。
中國海關(guān)始終把企業(yè)和群眾的利益放在第一位，踐行人民海關(guān)為人民的理念，通過建設(shè)高水平的實(shí)訓(xùn)基地，為您提供零距離、零費(fèi)用的培育輔導(dǎo)，助您獲得AEO高級認(rèn)證這份“通關(guān)”秘籍！
