殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。
通報(bào)日期：2022年12月2日
通報(bào)背景：日本厚生勞動(dòng)省根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第13條第3項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)厚生勞動(dòng)大臣在聽(tīng)取藥事·食品衛(wèi)生審議會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上針對(duì)農(nóng)藥或獸藥制定了殘留限量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，農(nóng)獸藥殘留限量超標(biāo)的食品一律不得用于銷售、進(jìn)口等。
《食品、添加劑等的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》是基于《食品衛(wèi)生法》制定的一部綜合性食品法典，該標(biāo)準(zhǔn)的食品通用成分規(guī)格部分規(guī)定了食品中農(nóng)獸藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，日本主要是通過(guò)發(fā)布《食品、添加劑等的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》修改單的形式，對(duì)日本的農(nóng)獸藥殘留限量進(jìn)行修訂。
本次通報(bào)是基于日本《食品、添加劑的成分規(guī)格》的修改草案，擬修訂咯菌腈（Fludioxonil）在大米、干大豆等食品中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)議意見(jiàn)：
中國(guó)政府感謝日本履行WTO透明度義務(wù)，給予其他WTO成員評(píng)議G/SPS/N/JPN/1152通報(bào)的機(jī)會(huì)，中方經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，愿就日本G/SPS/N/JPN/1152通報(bào)提出評(píng)議意見(jiàn)，請(qǐng)日本對(duì)中方的評(píng)議意見(jiàn)予以考慮。中方評(píng)議意見(jiàn)具體內(nèi)容如下：
（一）有關(guān)協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題
日本通報(bào)文件中擬修訂咯菌腈（Fludioxonil）在大米、干大豆等食品中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，分別為0.01ppm和0.2ppm，經(jīng)研究比對(duì)，目前CAC對(duì)咯菌腈在豆類（干）中的殘留限量要求為0.5mg/kg，美國(guó)、加拿大對(duì)咯菌腈在大米中的殘留限量要求均為0.02ppm，其中美國(guó)適用糧谷類的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述本次日本擬修訂的咯菌腈在部分產(chǎn)品中的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于CAC、美國(guó)及加拿大主流國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)造成貿(mào)易壁壘。建議日本根據(jù)WTO協(xié)調(diào)一致原則，重新考量咯菌腈在大米、干大豆產(chǎn)品中的殘留限量要求。
（二）最少貿(mào)易限制原則
日方此次擬修訂的咯菌腈（Fludioxonil）在大米、干大豆中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)對(duì)其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家及不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)加出口形成較大的貿(mào)易壁壘，與WTO“最小貿(mào)易限制原則”相違背，建議加方重新考量制訂該限量的必要性。
應(yīng)對(duì)措施
此次日方擬制訂擬修訂的咯菌腈（Fludioxonil）在大米、干大豆中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，且限量要求嚴(yán)于CAC、美國(guó)、加拿大主流國(guó)家執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。出口的大米等初級(jí)產(chǎn)品應(yīng)符合日本的農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)在日本針對(duì)未制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的加工食品，應(yīng)確保其使用的原料符合日本農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的要求，所以出口產(chǎn)品應(yīng)使用符合日本農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)要求的原料。需要注意的是我國(guó)咯菌腈在大米中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)要求比日本擬制定的標(biāo)準(zhǔn)寬松，我國(guó)在大米種植過(guò)程中必須嚴(yán)格控制咯菌腈的使用，盡量降低農(nóng)藥使用量，確保出口產(chǎn)品符合日本農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)，建議企業(yè)及時(shí)關(guān)注日本法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取出口應(yīng)對(duì)措施，確保產(chǎn)品順利出口。
