“AEO”即“經(jīng)認證的經(jīng)營者”，是世界海關組織的一項重要制度，是海關對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)實施認證認可，對通過認證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關便利的制度。
通俗的說，獲得AEO高級認證代表著企業(yè)擁有較高的信用水平，可以在通關中獲得更多便利。通關速度“快人一步”，貿(mào)易成本“勝人一籌”！
優(yōu)惠預覽
01. 海關總署AEO高級認證企業(yè)優(yōu)惠措施
02. AEO國際互認便利化措施
03. 各部門AEO守信聯(lián)合激勵措施
01 海關總署AEO高級認證企業(yè)優(yōu)惠措施
在很多企業(yè)看來，AEO優(yōu)惠政策似乎僅僅代表著低查驗率，但其實，AEO高級認證企業(yè)在國內(nèi)享受著多個類型的通關便利措施，如優(yōu)先辦理、優(yōu)先通關、減少稽查核查頻次、守信聯(lián)合激勵等等。
這些優(yōu)惠措施在海關總署發(fā)布的《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》中均有體現(xiàn)。↓
《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》
第三十條 高級認證企業(yè)是中國海關AEO，適用下列管理措施：
（一）進出口貨物平均查驗率低于實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關總署有特殊規(guī)定的除外；
（二）出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關總署有特殊規(guī)定的除外；
（三）優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù)及相關業(yè)務手續(xù)；
（四）優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊；
（五）可以向海關申請免除擔保；
（六）減少對企業(yè)稽查、核查頻次；
（七）可以在出口貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)之前向海關申報；
（八）海關為企業(yè)設立協(xié)調(diào)員；
（九）AEO互認國家或者地區(qū)海關通關便利措施；
（十）國家有關部門實施的守信聯(lián)合激勵措施；
（十一）因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復后優(yōu)先通關；
（十二）海關總署規(guī)定的其他管理措施。
不僅如此，海關總署還在信用管理措施基礎上結合業(yè)務開展情況，進一步細化、完善和創(chuàng)新，在全國推出包含優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關成本、縮短辦理時間、優(yōu)化服務等5大類22條高級認證企業(yè)優(yōu)惠措施。
1 例如：海關根據(jù)關區(qū)實際可能設立認證企業(yè)專用窗口、認證企業(yè)優(yōu)先叫號、擺放“海關認證企業(yè)（AEO）優(yōu)先辦理”字樣標識牌等為AEO高級認證企業(yè)進行業(yè)務辦理，縮短辦理時間。
線上申請
現(xiàn)場申請
認證
2 高級認證企業(yè)還適用較低進出口貨物查驗比例，進出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的20%以下。
3 海關還設立了企業(yè)協(xié)調(diào)員，為高級認證企業(yè)協(xié)調(diào)解決在進出口過程中遇到的問題。
02 AEO國際互認便利化
AEO不僅在國內(nèi)是“通關”秘籍，在國際貿(mào)易中更是一個“金字招牌”。中國和互認國家（地區(qū)）AEO企業(yè)出口到對方的貨物，能夠直接享受當?shù)睾ｊP實施的通關便利措施，從而降低相關貿(mào)易成本。
截至目前，中國已經(jīng)與烏拉圭、新加坡、歐盟、南非、智利等22個經(jīng)濟體簽署AEO互認協(xié)議，覆蓋48個國家（地區(qū)），互認國家（地區(qū)）數(shù)量穩(wěn)居世界首位。其中，包括32個共建“一帶一路”國家、5個《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）成員國和13個中東歐國家。
也就是說，AEO 高級認證企業(yè)不僅可以享受我國海關提供的一系列優(yōu)惠措施，還可以在與我國實施互認的22個經(jīng)濟體、48個國家和地區(qū)享受通關便利措施。
舉個例子
中國-烏拉圭
2022年1月26日，中國與烏拉圭雙方海關簽署的《中華人民共和國海關總署和烏拉圭東岸共和國國家海關署關于中國海關企業(yè)信用管理制度與烏拉圭海關AEO制度互認的安排》正式實施，其中明確中烏雙方在進出口通關環(huán)節(jié)向對方AEO企業(yè)提供“適用較低的單證審核率；降低進出口貨物的查驗率；對需要實貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗；指定海關聯(lián)絡員，負責溝通解決AEO企業(yè)在通關中遇到的問題；由于安全警戒級別提高、邊境關閉、自然災害、危險突發(fā)事件或是其他重大事故等造成國際貿(mào)易中斷，在貿(mào)易恢復后優(yōu)先通關”等5項便利措施。
更多AEO互認國家便利化措施
可以在海關總署官方網(wǎng)站上查詢~
03 各部門守信聯(lián)合激勵措施
除了海關對AEO高級認證企業(yè)發(fā)放“通關”秘籍外，國家發(fā)展改革委、人民銀行、海關總署、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部等部門也對AEO高級認證企業(yè)實施守信聯(lián)合激勵措施。
守聯(lián)合激勵措施
(一)發(fā)展改革部門支持措施
1.建立行政審批綠色通道，根據(jù)實際情況實施“容缺受理”等便利服務，部分申報材料(法律法規(guī)要求提供的材料除外)不齊備的，如行政相對人書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，可先行受理，加快辦理進度。
2.在專項建設基金項目申報篩選中，同等條件下予以優(yōu)先考慮。
3.企業(yè)債發(fā)行過程中，鼓勵發(fā)行人披露海關認證信息，增強發(fā)行人的市場認可度，降低企業(yè)融資成本。
4.在糧食、棉花等進出口配額分配中，可以將申請人信用狀況與獲得配額難易程度或配額數(shù)量掛鉤，對于海關高級認證企業(yè)給予一定激勵措施。
5.在電力直接交易中，對于交易主體為海關高級認證企業(yè)的，同等條件下優(yōu)先考慮。
6.在企業(yè)境外發(fā)債備案管理中，同等條件下加快辦理進度，適時選擇海關高級認證企業(yè)開展年度發(fā)債額度一次核定、分期分批發(fā)行試點。
7.在政府投資項目招標中，招標人確需投標人提交進出口證明的，可以簡化進出口證明等相關手續(xù)。
8.重大項目稽查中，對于中央預算內(nèi)投資項目專項稽查過程中，可適當減少抽查比例。
9.支持地方發(fā)展改革部門在法律法規(guī)和自身職權范圍內(nèi)，采取更多的激勵措施。
(二)給予商務領域政策支持
10.辦理加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力證明等事項時，給予優(yōu)先處理的便利政策，縮減辦證的時間。
(三)金融部門授信融資參考
11.作為銀行等金融機構授信融資貸款的重要參考條件。
12.作為優(yōu)良信用記錄記入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。
(四)給予證券、保險領域政策支持
13.審批證券、基金管理公司、期貨公司及保險公司設立、變更、從事相關業(yè)務等行為時，將企業(yè)信用信息作為重要參考。
14.在保險中介機構的設立等方面提供便利化措施。
(五)給予財政資金使用支持
15.在實施財政性資金項目安排時，將海關高級認證企業(yè)的信用狀況作為參考條件，同等條件下優(yōu)先考慮海關高級認證企業(yè)。
(六)給予增值電信業(yè)務支持
16.申請增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證時給予便利。
(七)給予社會保障領域政策支持
17.在辦理社會保險業(yè)務時可享受企業(yè)綠色通道，實施快捷服務。
(八)給予土地使用和管理支持
18.在政府招標供應土地時，同等條件下予以優(yōu)先考慮。
(九)給予環(huán)境保護許可事項支持
19.辦理環(huán)境影響評價文件審批等環(huán)境保護許可事項，在同等條件下予以優(yōu)先辦理。
20.日常監(jiān)管中，在無舉報情況下，適當減少監(jiān)管頻次。
(十)給予稅收管理支持
21.增值稅發(fā)票領用比照納稅信用A級納稅人辦理(可一次領取3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量的，納稅人提供資料齊全的，按照需要即時辦理。)
22.由稅務機關提供綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項。
23.符合條件的海關高級認證企業(yè)，其出口退(免)稅企業(yè)分類管理類別可評定為一類，享受以下便利化措施：
(1)國稅機關可為該類企業(yè)提供綠色辦稅通道(特約服務區(qū))，優(yōu)先辦理出口退稅，并建立重點聯(lián)系制度，及時解決企業(yè)有關出口退(免)稅問題。
(2)國稅機關受理該類企業(yè)申報的出口退(免)稅之后，經(jīng)審核符合規(guī)定的，在5個工作日內(nèi)辦結出口退(免)稅手續(xù)。
24.增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認證。
(十一)給予工商管理支持
25.優(yōu)先提供有關合同法律法規(guī)方面的咨詢、培訓、宣傳和受理調(diào)節(jié)合同糾紛。
26.降低市場監(jiān)管的隨機抽查比例。
(十二)給予一定的出入境檢驗檢疫管理支持
27.適用較低的檢驗檢疫口岸查驗率。
28.優(yōu)先安排辦理免辦CCC和免辦CCC認證貨物擔保放行以及后續(xù)核銷等。
(十三)給予安全生產(chǎn)管理支持
29.在海關高級認證企業(yè)提出申請后，依法對企業(yè)提供安全生產(chǎn)法律和政策支持。在辦理安全生產(chǎn)行政許可事項時，對海關高級認證企業(yè)實行優(yōu)先辦理。
(十四)給予食品藥品管理支持
30.建立綠色通道，在辦理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營審批事項時根據(jù)實際情況提供便利服務。
(十五)給予外匯管理支持
31.在外匯管理改革過程中，優(yōu)先選擇外匯業(yè)務合規(guī)性好的海關高級認證企業(yè)作為貿(mào)易投資便利化改革措施的先行先試對象。
(十六)優(yōu)先給予先進榮譽
32.在文明城市、文明單位評比中予以優(yōu)先考慮。
33.在評選五一勞動獎狀時予以優(yōu)先考慮。
34.對海關高級認證企業(yè)的法定代表人或者負責人在評選“全國三八紅旗手”時予以優(yōu)先考慮。
(十七)給予促進外貿(mào)投資支持
35.在舉辦和組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)展覽會、論壇、洽談會及有關國際會議時給予優(yōu)先考慮。
36.在法律顧問、商事調(diào)解、商事出證認證等方面優(yōu)先提供咨詢和支持。
37.優(yōu)先提供專利申請、商標注冊、訴訟維權等知識產(chǎn)權方面服務。
(十八)其他激勵措施
38.對海關高級認證企業(yè)給予重點支持，出臺適宜在部分企業(yè)進行試點的優(yōu)惠政策、便利服務措施時，考慮優(yōu)先選擇海關高級認證企業(yè)試點。
39.作為各部門在本行業(yè)、本領域內(nèi)向企業(yè)和個人頒發(fā)榮譽證書、嘉獎和表彰等榮譽性稱號的重要參考，優(yōu)先給予獎勵和表彰。
04 Tips申請AEO高級認證
一口氣看完這么多便利化措施
您是不是產(chǎn)生了
申請AEO高級認證
獲得“通關”秘籍
走向“企”生巔峰的沖動呢？
如果您也想申請AEO高級認證，您可以通過線上或者現(xiàn)場的方式提交申請，流程如下：
您可以通過登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”（https://www.singlewindow.cn/）進行線上申請，海關工作人員會在網(wǎng)上進行審核，并通過信用系統(tǒng)將申請?zhí)峤黄蠊懿块T。
在疫情防控條件允許的情況下，您也可以攜帶高級認證企業(yè)申請書紙本和申請材料原件到各直屬海關業(yè)務現(xiàn)場辦理，材料需加蓋公章，建議提前向各直屬海關進行電話咨詢或者撥打12360海關熱線咨詢哦~
海關會依據(jù)高級認證企業(yè)通用標準和相應的單項標準，對您提交的申請和有關資料進行審查和實地認證，在收到申請及相關資料之日起90日內(nèi)進行認證并作出決定。（特殊情形下，海關的認證時限可以延長30日。）
經(jīng)認證符合高級認證企業(yè)標準的企業(yè)，海關制發(fā)高級認證企業(yè)證書；不符合高級認證企業(yè)標準的企業(yè)，海關制發(fā)未通過認證決定書。
企業(yè)在申請AEO高級認證的過程中，將依照高級認證標準不斷完善內(nèi)部管理制度，強化內(nèi)部管理能力，從根本上提高企業(yè)信用水平。
相信，企業(yè)內(nèi)部高水平管理和AEO便利化措施能讓企業(yè)的競爭力再上一個臺階。
提高認證成功率！小貼士：
在前面提到的AEO高級認證是有相關標準的，您可以對照海關總署發(fā)布的《海關高級認證企業(yè)標準》比對您的企業(yè)是否達到高級認證標準，做足準備，提高認證成功率。
另外，您也可以直接到海關AEO高級認證實訓基地進行參觀和培訓，實訓基地會將枯燥的標準轉化為直觀的360度實景, 手把手地教企業(yè)理解認證標準的具體內(nèi)容，打破 “看不見、摸不著”的認知困境。讓您親身體驗認證的內(nèi)容和流程。
中國海關始終把企業(yè)和群眾的利益放在第一位，踐行人民海關為人民的理念，通過建設高水平的實訓基地，為您提供零距離、零費用的培育輔導，助您獲得AEO高級認證這份“通關”秘籍！
